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Revue des bonnes pratiques 11: Programme de transfert monétaire dans les situations d’urgence
Revue des bonnes pratiques 11: Programme de transfert monétaire dans les situations d’urgence

La grande majorité de l’aide humanitaire internationale est fournie en nature, sous forme de denrées alimentaires, de semences, d’outils, de médicaments, de matériaux servant à la construction d’abris et d’équipements ménagers. Nous pouvons toutefois constater une expérience significative et croissante dans la distribution d’argent en espèces ou de coupons, en tant qu’alternatives ou compléments à l’aide en nature.

Cette RBP synthétise les lignes directrices existantes en matière de transfert monétaire, centralise les enseignements tirés de la recherche et des différentes évaluations et apporte des exemples pratiques issus des interventions monétaires. L’une des difficultés rencontrées lors de la rédaction des interventions monétaires a été de décider des éléments à inclure dans l’analyse, sachant que l’argent est une alternative possible à toute forme d’aide. Nous nous sommes concentrés ici sur les questions spécifiques à l’argent. Tout en reconnaissant leur importance, nous ne couvrons pas de manière détaillée les questions générales, comme la manière de réaliser des évaluations, de cibler l’aide, de surveiller les programmes et d’assurer de rendre des comptes aux victimes de catastrophes. Les ressources suggérées figurent dans l’Annexe 1. Cette RBP aborde la distribution monétaire et de coupons aux individus et ménages en situations d’urgence, de crises de longue durée et de relèvement. Des chapitres distincts sont consacrés aux coupons et à la rémunération en espèces du travail afin d’aborder les problèmes qui peuvent découler de ce type de programmes, mais le reste de la RBP s’applique toujours à ces interventions. La RBP n’aborde pas l’aide sociale sur le long terme (sauf pour les programmes d’urgence et de relèvement qui peuvent éventuellement évoluer en approches de protection sociale à plus long terme). Elle ne couvre pas non plus les programmes de crédit, de micro-finance ou de micro-asssurance ni les dons en espèces versés aux communautés ou organisations locales.

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